第806章 治漕条陈[1/2页]
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听完朱翊钧的话后,申时行从袖中掏出早已备好的条陈。
nbsp说白了,这就是分家。
nbsp职能分流,主次有别要做好。
nbsp在申时行的条陈陈奏中,海运主“利”与“量”,明确海运之优势在于大宗、远程、非急需物资运输。
nbsp除东南税粮按比例四六分走海运、漕运外,鼓励南洋、西洋贸易大宗商品如香料、木材、矿产、东南富庶省份之额外税粮、以及朝廷大宗采办物资如南方木材、石料北运营建,优先由海司组织运力,经海路北上天津卫、登莱港……
nbsp漕运核心职能转向,改为军需急运,京畿精粮,内河转运枢纽……
nbsp确保九边重镇尤其靠近运河的蓟辽、宣大等军粮、军械、被服等紧要物资的稳定、快速、点对点供应,运河网络深入内陆,节点明确,时效性仍优于海运……
nbsp并且除了运输粟米之外,还需负责运输部分品质要求最高、供应皇室及京官勋贵的“白粮”、“细米”……
nbsp内河转运枢纽,nbsp作为海运抵达北方港口后,向内陆进行二次转运的骨干网络。
nbsp海运来的大宗货物,可在天津港卸货,部分经运河转运至通州、京师及更远腹地……
nbsp条陈中最为重要的就是。漕海联运。
nbsp强化天津、通州枢纽,设立“漕海转运使”,在天津卫或通州专设此职,由户部、海司、漕运总督府共同派员组成,统一协调海运抵达货物的清点、仓储、分拨,避免推诿扯皮,提高转运效率,降低成本。
nbsp当然,漕运本身也需要革新,降低他的成本。
nbsp成本低了,商贾,官府也会用这种较为传统稳妥的方式。
nbsp第一个就是汰冗减负,精简冗余漕军、冗吏,严格核定漕船数量与运额。
nbsp将节省下的部分漕粮折银,部分补贴给保留的漕丁,部分用于运河维护和革新。
nbsp清淤疏浚,保运道畅通,将漕折银和部分海运带来的新增财税,专项投入运河,尤其是黄河易淤塞的苏北段、山东段清淤疏浚工程,确保基本通行能力。
nbsp推广使用效率更高的船只。
nbsp当然最为重要的还是漕户生计,妥善安置,即便再多的策略帮扶,漕运也用不着那么多的人了。
nbsp申时行的奏陈中,那就转海运,鼓励熟悉水性的漕丁、船户,经海司考核后,加入海运船队。
nbsp第二个就是屯垦,对于愿意脱离漕运体系者,在运河沿线或指定区域给予土地屯垦。
nbsp对年老体弱、无法转业的漕户,给予每月一定的抚恤银米,体现朝廷恩恤。
nbsp申时行最后总结道:“陛下,此策非为复兴漕运旧日之全盛,实乃‘以海补漕,以新护旧。让海运承担其长,扬帆万里,让漕运精炼其责,固守根本……”
nbsp“二者如车之两轮,并行不悖,相互依存。海运之利,可反哺漕运维系与革新……漕运之稳,可托底海运所不及之急务与腹地。”
nbsp“如此,则东南财货滚滚北来,运河命脉不致断绝,百万漕户生计有依,国本可安,新政可固。”
nbsp殿内一片寂静。
nbsp张学颜等人微微颔首,显然早就对此方案已达成共识。
nbsp朱翊钧听着,依然看着地图,并没有转身的打算:“说的很好吗,奏陈也不错,可事情该怎么办呢?”
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第806章 治漕条陈[1/2页]
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